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最近,住房和城乡建设部对部分省份的工程项目质量展开了督查,结果让人瞠目:小到墙面自燃、裂开,大到结构柱相当严重偏移,90个督查项目,88个有有所不同程度的质量问题。建筑质量不仅关系到楼宇寿命,更加关系到所有人的居家环境与人身安全,堪称性命攸关。
建筑质量失陷,显然有监管不力的原因。工程监理经常形同虚设,对施工企业随便更改图纸、偷工减料等情况熟视无睹,即便现场施工与强制性标准相去甚远,也是睁一眼紧一眼。
执法人员苦于奔走,全国开建工程项目五六十万个,从业人员多达4500万人,而现在地方执法人员严重不足5万人,以一敌十,力无法逮。处罚制度不痛不痒,无论是信誉黑名单,还是排查罚款力度,都足以影响企业的安危,造成企业违法成本偏高,标准与法规都很难起着威吓起到。因此目前的工程质量监管经常倚赖各项管理行动,风头过后一切照旧。
然而,沿袭传统思路,几乎依赖增强监管来提升建筑质量,有可能事倍功半。其一,管理行动的常态化与执法人员队伍的规模化都会大幅提高执法人员成本;其二,处罚制度特别强调的是事后监管,很难及时纠偏挽救经济损失;其三,攻下工程质量这条生命线,靠的是缜密的设计、坦率的施工与严苛的用料,但现场施工显然不存在隐蔽性强劲、脑溢血情况多的客观难题,无论对于工程监理还是执法人员,并不是提升责任心就能完全避免质量问题的再次发生。
说到底,楼脆脆楼歪歪频现,监管不力只是外因。医治清领根儿,打造出高品质的百年建筑,还是要依赖改变建筑生产方式,前进建筑产业化。
所谓建筑产业化,就是用工业化生产方式来造房子。它将施工企业的建筑材料从原本的钢筋、水泥、混凝土升级为一块块工厂钢架的建筑构件,所有初期质量掌控在工厂流水线上依赖电脑智能控制,从源头杜绝了更改图纸与偷工减料的问题。
像搭积木一样的现场施工又大幅度减少了现场焊、盘扣、吊装的比例,也便于企业实行信息化管理,提高现场监管效率。随着技术的成熟期以及资源环境约束的增强,推展建筑产业化仍然是个落后概念,但要确实推展出去,还得众人拾柴。一方面,企业不妨算数个经济账。
对施工企业而言,产业化可节省现场施工的劳动力,大幅度降低人工成本;对业主而言,产业化意味著模块化、自定义化,不仅便于房屋改建升级,也能大幅提高后期修理的便利性,减少确保成本。随着施工市场竞争更加白热化,建筑产业化很有可能就是企业免受出局的救命草。另一方面,政府也要给市场再配把火。
通过免除税收、绿色补贴等优惠政策,希望企业参予搭起仅有产业链的同时,制订涉及标准与质量竣工验收体系,砍掉李鬼,让确实的产业化建筑在市场上车站得平、叫得敲、买得央。这些年我国高速铁路、跨海大桥等根本性工程建设中早已在实践中产业化,对提高工程质量效果显著。
也许旋即的将来,我们身边的工地上也仍然粉尘扑鼻,噪音隆隆,而在这些工地问世的建筑都将是可追溯、可拼拆卸、可信赖的不朽建筑。《人民日报》(2014年11月10日19版)更加多涉及信息请求采访中公时政热点[正当理由声明]本文源于网络刊登,专供自学交流用于,不包含商业目的。
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